7月16日，银保监会公布《银行保险机构应付突发事件金融服务管理办法（印发稿）》（以下全称《印发稿》），并向社会公众公开发表印发，意见反馈累计时间为2020年8月15日。　　据报，银保监会草拟该意见稿的目的是为了规范银行保险机构应付突发事件的经营活动和金融服务，维护客户的合法权利，强化监管工作的针对性，确保银行业保险业安全性务实运营。　　《印发稿》还包括总则、的组织管理、业务和风险管理、监督管理、附则共5章38条内容。

　　从涵义看，《印发稿》所称之为突发事件所指的是合乎涉及法规规定，忽然再次发生，导致或者有可能导致相当严重社会危害，必须采行应急处理措施不予应付的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。其中，根本性突发事件所指的是尤其根本性或根本性等级的突发事件。

　　应付突发事件金融服务，银行保险机构当坚决常态管理、及时处理、大于影响、社会责任四项原则。在基本原则基础上，银行保险机构在监管部门指导和监管下，作好应付突发事件的各项工作，遵守基本职责。　　明确来看，的组织管理方面，《印发稿》拒绝银行保险机构应该创建突发事件应付管理体系，其中，董（理）事会是对他放事件应付管理分担最后责任；正式成立专门管理委员会及适当指挥机构，负责管理工作管理、指挥官、协商等；制订突发事件管理制度，与业务连续性管理、信息科技风险管理、声誉风险管理等制度有效地交会；根据明确情形，细化预案及演练；作好因应县级以上人民政府指挥官及帮助职责，并按照拒绝及时向监管报告突发事件信息。　　业务和风险管理方面，《印发稿》拒绝银行保险机构强化重点领域反对；作好各类风险的辨识、计量、监测和掌控，强化突发事件预警；及时向处理突发事件的有关单位和个人获取急需的金融服务；对受到重大事件影响区域，经向监管报告后，使用成立流动网点、临时服务点等方式获取现场服务，符合客户金融服务市场需求；为影响较小客户获取还包括办理账户查找、挂失、手续等业务获取便捷；对借款人获取反对措施，如可根据实际情况，不缴纳推迟偿还的涉及罚息及费用；作好交易追溯和业务后评估。

　　除了上述业务和管理拒绝外，针对保险行业，《印发稿》拒绝银行保险机构向社会公众研发和供给适当保险产品，完备风险确保。对不受根本性影响的客户而言，可必要报案时限，免除保单发给等涉及费用；缩短保险期限，对保险费交纳给与一定优惠或宽限期；修改其赔偿申请人资料；必要拓展保险责任范围等。　　监管层面，银行保险监督管理机构应该维持监管工作的连续性、有效性、灵活性，并根据突发事件的等级、银行保险机构不受影响情况，必要调整监管工作的明确方式，遵守涉及职责，灵活性调整相关检查。

　　对于银行保险机构，针对该办法，监管部门制订适当监管措施和行政处罚。没规定的，由银保监会及其派出机构责令修正，给与警告。

对有违法扣除的判处违法扣除1倍以上3倍以下罚款，但最低不得多达3万元，对没违法扣除的判处1万元以下罚款。　　银行保险机构违法、违规行为还包括：并未按照本办法拒绝创建突发事件应付管理体系、的组织架构、制度或预案；并未按照拒绝定期积极开展突发事件应付预案的演练；并未采取有效应付措施，造成基本金融服务长时间中断；突发事件影响避免后，并未及时完全恢复金融服务；利用突发事件实行诱导销售、欺诈宣传等不道德，侵犯客户合法权利的；利用监管反对政策违规套利的；其他违背本办法规定的情形。

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